[國內新聞] 2013年，北京社會保險基金結余484.6億元，其中職工養老險基金結余446.5億元。昨日，北京市人力社保局公布了2013年社?；鹗罩闆r。數據顯示，北京社?；疬\行平穩，其中備受關注的養老險未現“缺口”，另外，生育保險基金可應對“單獨二孩”新政放開帶來的壓力。

　　社?；鹗罩ЫY余均有上漲

　　昨日，北京市人力社保局公布《2013年度北京市社會保險事業發展情況報告》。報告認為，2013年覆蓋城鄉全體居民的社會保障體系日益完善，各項社會保險待遇按時足額發放，基金運行平穩。

　　報告顯示，北京去年全年社會保險基金收入1902.6億元，比前一年同期增加312.9億元，增幅為19.7%;基金支出1418億元，同期增加213.4億元，增幅為17.7%;基金當年結余484.6億元，同期增加99.5億元，增幅為25.8%。

　　“基金收入的增加，同參保繳費群體的覆蓋面以及參保職工繳費水平高低都有關系。”北京市社保中心相關負責人說，近年，北京市人均可支配收入、社會平均工資、在崗職工工資增加都比較快，對于基金收入增長具有“拉動”作用。而基金支出的增加則和社保待遇享受人數的多少、待遇水平的高低有關系。

　　社?；疬\行情況每年公布

　　據介紹，這是北京市第7次全面向社會發布社?；鸶黜棓祿?，今后每年還將公布社?；鸬倪\行情況。

　　“按照基金管理的角度來看，社?；鹛幱谝粋€運行良好、平穩的狀態。”相關負責人介紹，目前職工社保所有收入全部來自于參保單位和職工繳費，全部“收大于支”，沒有依靠財政投入。

　　他說，北京市、區兩級財政對于社?；鸬难a貼主要體現在城鄉居民養老保險及城鎮居民醫保兩大領域。去年，這兩個領域財政投入額度為40多億元，其中居民養老方面的投入共計33億;居民醫保財政投入約為10億。

　　【養老險基金】

　　收大于支未現人口紅利拐點

　　各項社?；鹬?，養老險基金的承受力備受關注。數據顯示，北京職工養老保險基金不但未出現缺口，且處于收大于支、運行平穩的理想狀態。去年，職工基本養老保險基金結余規模達到446.5億。

　　“養老險方面，目前還是在職人員增加得多，退休人員增加得相對少。”北京市社保中心主任吳曉軍說，一個統籌地區新增繳費人員如果“趕”不上退休人員數量，就會遇到“拐點”。目前，北京還是參保繳費人員增長大于退休人員的增加。

　　吳曉軍表示，養老屬于中長期險種，意味著“當期職工繳費，遠期享受待遇”。養老保險基金應當留有適度結余，為將來留有足夠儲備。目前400多億結余是否未來“夠用”，和宏觀經濟、地區人口結構等多方面因素有關，不好預見。但從2013年數據來看，北京養老險基金運行保持平穩態勢。

　　【醫?；稹?/p>

　　城鎮居民醫?；瓞F赤字

　　去年，全國醫?；鸪霈F大規模結余曾引發社會各方關注。數據顯示，北京職工醫?；甬斈杲Y余3.3億元，“不存在大量結余的問題。”有關負責人說，這和北京醫療保障水平較高相關。

　　在各項社保中，2013年城鎮居民醫保是唯一出現赤字的險種。當年基金收不抵支，需要動用歷年滾存結余支出。市社保中心說，主要是因為最初的居民醫療保險只報銷大病，后來又增加了門診報銷，導致基金支出迅速增加，籌資規模達不到支出水平。

　　2014年北京居民醫保已提高了籌資標準，達到1000元，高于2013年的680元。提高的籌資標準將用于醫療報銷水平的提高和今年大病醫保“二次報銷”政策的實施。

　　【生育保險基金】

　　基金可應對“單獨二孩”壓力

　　去年，北京市生育保險基金支出增長64.9%。今年，“單獨二孩”新政實施后，生育保險是否能夠承擔相應的壓力?

　　吳曉軍說，過去北京市生育保險只限于北京戶籍的企業職工參加，外地戶籍的職工沒有納入，從2012年開始，北京市擴大了生育保險的參保范圍，增加了外地戶籍的在京職工以及機關、事業單位等機構的職工，生育保險實現了全覆蓋。參保人員從400萬增至800萬。

　　參保人員的增加同樣也帶來享受生育保險人員的增加，加之北京較高的生育待遇水平，基金支出的壓力有了比較明顯的增長。他判斷，北京生育保險基金支付的“高位運行”態勢，會持續相當長時間。

　　他說，放開單獨二孩之后，按照專家預測，并不會出現過大規模的二孩生育。即使生育人口增多，生育保險基金也有保障，按照目前籌資水平、參保人群情況來看，足以支撐北京的單獨二孩政策。

　　本版采寫/新京報記者 溫薷