[國內新聞]3年前，崔斌見義勇為，參與救下準備跳樹的輕生女子，還因此登了報，他成為新聞人物。然而，崔斌在救助行動中被消防隊員意外踩傷左腿。他告訴長江商報記者，因為家境不好，救人的行為又不夠“嘉獎”等級，并沒有得到經濟補償，以至于耽誤了最佳治療時機，如今走路不得不依靠拐杖，還很有可能致殘。

　　崔斌“救人流血又流淚”的遭遇，在中國社會科學院法學所研究員莫紀宏看來，是因為目前國內見義勇為的界定困難，沒有法律上的統一解釋。而且，見義勇為的相關規定屬于地方性法規和規章，這對見義勇為者的法律保障效力有限。

　　2012年2月29日，在重慶市萬州區高筍塘廣場，為迎接“雷鋒月”，一幅覆蓋了頤高電腦城三層樓的紅色墻體廣告十分搶眼，上面寫著十個金色大字“當雷鋒傳人，做萬州好人”。

　　下午3時，一名湖北恩施女子突然爬上了廣場另一側一棵粗大的黃桷樹，在樹梢上坐著就不下來了。

　　廣場辦發現該女子后，向高筍塘交巡警平臺報案，民警與隨后趕來的消防隊紅光中隊等展開救援。

　　不過，他們在樹下喊話，這女子不愿搭理，消防員試圖搭消防梯到樹干上，她不是拼命搖晃樹枝，就是用樹枝打靠近的人。因為樹下是一條梯道，消防員也沒法在下方鋪上氣墊。營救陷入了僵局。

　　天色漸晚，女子的情緒依舊激動。根據當地《三峽都市報》報道，在大家一籌莫展時，49歲的保潔員李大蘭找消防員，要求上樹跟女子交流，稱“都是女人好說話”。樹上女子對她上樹果無太大抗拒，跟她聊了不少。

　　此后，崔斌也站了出來，稱自己2005年時就在上海成功解救過一名輕生男子，有經驗，可以去做女子的勸服工作?，F場指揮人員同意了。

　　報道稱，女子見到有陌生男子上樹，又激動起來，甚至拿出隨身攜帶的水果刀比劃。崔斌遞上自己準備的瓶裝水和面包，又以自己“也在外地打過工”的相似經歷進行交流，女子的態度才溫和下來。晚上7時47分，崔斌與李大蘭再次上樹，合力將女子抱住，4名消防隊員才上去使用安全索將女子救下。

　　主動請纓，合力救人

　　合力救下輕生女子，這個事件本可畫上句號，然而“好人”崔斌卻出了狀況。

　　崔斌時年47歲，已離異，因身體不好，從外地回家鄉后已經當了一年的低保戶。事發當天，他抱著“不能讓一個鮮活的生命在自己眼前消失”的想法，積極參與了救人。

　　在崔斌奮力撲上去抱住恩施女子后，消防隊員們陸續上樹。因樹上狹窄，一同救助的消防兵一只腳踩在了他的左膝外側。巨大的疼痛讓崔斌走不了路，休息了好一陣后才能一跛一跛地行走。

　　據崔斌回憶，女子被救下來后，大隊人馬很快將女子帶離了現場，只留下高筍塘片區城管大隊的一名男子在現場，說是帶他去醫院檢查，“誰知后來那位城管的同志接了一個電話就走了。”

　　崔斌說：“事發第三天，高筍塘那位城管帶我到高筍塘中醫院檢查。門診醫生判斷可能是膝蓋半月板損傷，需要住院。”

　　“城管的那位同志付了門診費用，說住院要先研究下。后來答復我說這是見義勇為，他們給我打證明，去找區政府。”崔斌說，無奈之下，他只好按照城管的辦法，依次找在場救人的幾個單位出具證明，向萬州區政府申請治療。一些在場人也證明：崔斌腿部受傷的情況屬實。

　　崔斌說，他拖著病腿拿著證明，找到區信訪辦，“信訪辦的同志又叫我去找政法委，政法委說我這個評不上見義勇為，又叫我去找信訪辦。信訪辦又叫我去找區人大、政協，可是人大、政協也沒解決問題。我只好返回到信訪辦找到負責人，要求給個說法。這位負責人于是又給太白街道辦事處的政法委書記駱斌打電話，通知其解決好這件事情。駱斌當時承諾把我送到醫院進行治療。”

　　崔斌于是被安排到太白社區衛生服務中心匯源醫院。住了幾天不見用藥，他才了解到醫院擔心到時候不知道找誰拿錢。崔斌再次到區信訪辦，信訪辦負責人通知街道辦、衛生局領導、醫院院長、主治醫生到信訪辦開會，共同商討治療事宜，責成他們必須全力救治。在匯源醫院進行常規檢查后，醫生建議做核磁共振檢查。“街道辦的人知道核磁共振的費用貴就不同意，還說我是騙子。”

　　腿腫得很高的崔斌只好請求醫生做核磁共振，檢查結果顯示：左側膝關節半月板損傷，關節腔有少量積液。

　　崔斌稱，此后在醫院里堅持了1個多月，總共才用去醫藥費2100多元。在此期間，他的腿消了腫，但還是痛得不能正常行走。無奈之下，他自行到了當地的三甲醫院重慶三峽中心醫院做核磁共振。

　　在三峽中心醫院醫治數月后，醫生稱治療效果不好，很有可能致殘，建議崔斌轉到上一級醫院進行手術治療。

　　腳被踩傷，無錢治療

　　此后，崔斌并沒有如愿去到第三軍醫大學西南醫院等醫術更精湛的醫院治傷，原因是“政府不愿承擔手術費用”。

　　崔斌每個月靠370元低保費用維持生活，為治病已經東拼西湊，自己付了醫藥費4500元，維持基本的日常開銷都發生了困難。他無錢再繼續醫治。

　　“政府為了省錢，想讓我去萬州區骨科醫院治療。到骨科醫院后，醫生一看病歷資料就拒絕接受，說三甲醫院都醫不好，我們二甲醫院就更不行了。”崔斌決定去重慶市政府上訪。

　　“相關部門的冷漠讓我寒心，最后延誤了最佳治療時機，使我的傷情從一開始的小傷到現在全身的傷痛、并發癥，我現在每天不得不用拐杖行走。”崔斌說。

　　重慶市政府信訪辦將其送到救助站，并要求萬州區政府按照國務院信訪條例的規定接談解決崔斌反映的治療和生活問題。

　　但居委會的人把崔斌從區救助站領出來以后，崔斌的境遇并無大的改變。他的腿痛得受不了，只好拖著傷殘的身體到處求人借錢醫治，有一些知道這件事的好心人伸出援手，幾十幾百地借給他，叫他先去醫治。崔斌在外地一家骨傷科研究所買藥治療，一個療程2個月，到2013年7月，花去了5800元。崔斌這時已不好意思再向朋友開口借錢，為了省錢，他甚至一天只吃一餐。

　　崔斌說曾想通過法律途徑來解決問題，但法院不立案。

　　2014年11月，他決定去北京上訪，在國家信訪局，得到的是一張“群眾依法逐級走訪示意圖”。從北京回來后，街道辦為他申請了每月150元的臨時困難補助;2015年1月初，他又去了消防中隊，消防中隊承諾向上級報告。

　　四處求助，借錢看病

　　見義勇為被認可嘉獎被否定

　　1月23日，曾經目擊崔斌等與消防共同救人并撰寫報道的《三峽都市報》記者席程在接受長江商報記者采訪時表示，崔斌的確在救人中受傷。“他下樹以后反映腿很痛，但后來又說沒什么了。當時天色很昏暗了，看不清他具體是怎么受傷的，加上發生的過程也非常短。”席程說，后來他寫了自己看到的事件經過給區政府。

　　紅光消防中隊指導員何偉也是在場目擊者。他說，那時的情形比較亂，搞不清楚是誰踩傷了崔斌。當年參與救援的消防隊員除他以外，都已退役，現在就更沒法搞清楚了。他們只能將情況上報，請上級定奪。

　　萬州區政法委原副書記張平曾主持對崔斌見義勇為行為的評定。他告訴長江商報記者，經區公安、司法、人力社保、民政、衛生等有關部門進行調查和由區綜治辦牽頭組成評審委員會進行評審確認，崔斌的行為確是見義勇為行為，他的受傷也是在救人中由消防隊員意外造成的，“我們沒有評定上，只是說他沒有達到嘉獎以上的見義勇為等次，并不意味著他不是見義勇為。”

　　“崔斌沒被評定上，主要有兩個原因。”張平說，根據《重慶市鼓勵公民見義勇為條例》和《重慶市見義勇為公民評定辦法》，有評審委員提出：崔斌不屬于直接的救人受傷，而是被一同救人者誤傷;此外，崔斌真實的訴求并非評見義勇為先進個人，而是治療傷情。治傷可以通過其他救濟渠道進行。

　　萬州區見義勇為基金現有財政撥付的款項余額數百萬元。萬州區綜治辦副主任何開春說，見義勇為行為只要符合條件，就可以評定，并不差錢。對未評上有異議，可以向上一級提出。崔斌如果現在有異議，也可以提出。“前幾天我們再次告知了他有這個權利。”

　　張平說，不管是出于人道主義，還是弘揚正氣，崔斌在協助行政執法機關工作中造成的誤傷，政府都該管。崔斌可以通過消防部門，來申請政府專項資金解決。他稱，消防部門的報告已經到了區政府。

　　中國社會科學院法學所研究員莫紀宏接受長江商報記者采訪時認為，見義勇為的界定困難，范疇廣大，既包括對生命安全面臨的威脅，也包括財產面臨的損失，在這些時候，公民不顧個人安危，挺身而出，法律應該加以維護。見義勇為不是公民的法律義務，因此沒有法律上的統一解釋。在我國，關于見義勇為的規定都屬于現有法律位階中的最低一級—地方性法規和規章，這些對見義勇為行為的法律保障效力有限。

　　莫紀宏說，各地的見義勇為規定中，存在兩個根本性的問題，即對見義勇為行為的認定不一，以及對見義勇為進行確認的程序不一。對崔斌造成的損害就有這樣制度上不健全帶來的因素，他可以靠證據行使對政府的請求權，找政府解決應該是可以的。

　　崔斌下樓時，不得不借助雙拐。