昨天中午，江北法院外，53歲的張艷臉色蒼白，行走需要人攙扶。10年前，她曾做過一次胃大部切除手術，但手術效果并不理想。了解到為她進行手術的醫院不具備相關資質后，她先后向江北區衛計委和江北區衛生監督執法所投訴該醫院。因為對兩家行政單位作出的行政回復不滿意，她又將江北區衛計委、江北區衛生監督執法所告上了法庭。

　　事件回顧

　　兩份讓她不滿意的回復

　　10年前，張艷在江北區某醫院做了胃大部切除手術。但此后半年，她總覺得頭暈、行走無力，更別說工作。2007年和去年，她先后三次在市內三家醫院做了胃鏡，其結果顯示為“吻合口潰瘍”。

　　檢查結果不禁讓張艷懷疑：這么多年每年都去輸血、還辦了病退，難道是因為當年那次胃大部切除手術沒做好?

　　張艷說，江北那家醫院是母親推薦的，講價之后8000元，加上輸血的費用共13000元;但去年她了解到，該醫院當年并不具備做這項手術的資質。

　　為此，張艷先后向江北區衛計委和江北區衛生監督執法所投訴。今年4月1日，江北區衛計委書面回復稱，衛生部對醫院手術資質問題的要求和規定，直到2012年10月1日起才開始正式實施。而張艷的手術時間在此之前，衛生部尚未出臺相關政策和制度規定。因此，該委建議張艷采取民事訴訟形式依法維權。

　　而江北區衛生監督執法所于今年1月27日的回復稱，該院核準的診療科目中有“外科”，為一級科目，因此該醫療機構能開展外科診療相關項目，不存在張艷申訴的“該單位資質超出許可范圍行醫”的情況。由于手術時衛生部未出臺相關辦法，所以張艷申訴的“該醫院違規進行三級手術”理由不成立。

　　直到昨天，張艷仍對這兩份行政回復不滿意，認為回復違反了相關法規，所以她將兩家單位訴至江北法院。

　　庭審現場

　　雙方就回復的合法性展開辯論

　　昨天下午，江北法院第七審判庭，原告席上的張艷用手掌抵著額頭，臉色發白的她，看上去精神狀況不太好。法官善意提醒她：感到不適時一定要提出來。張艷說：“不用，我等的就是今天!”

　　下午2點半，庭審開始。坐在張艷身邊的是代理人蔡寧，兩人私交不錯，認了“姐弟”。同時，由于張艷沒有條件請律師，所以社區委托蔡寧代理。

　　坐在被告席的分別是江北衛生監督執法所所長劉波，江北衛計委工作人員及律師。法庭核實完雙方身份之后，法官宣布，兩案合并審理。原被告雙方爭議的焦點在——行政回復的合法性。

　　原告方認為：他們了解到江北那家醫院從注冊至今，都沒有給張艷做胃大部切除手術的資質，而二被告作出的行政回復，沒有依法履行法定職責，不合法，請求法院依法撤銷回復。

　　對于原告的訴訟請求，江北衛計委認為，原告對答復不服，應當使用救濟途徑，向上級機關請求復核，而不是起訴;此外，江北衛計委及江北衛生監督執法所認為，他們作出的行政回復合法，并舉示了對醫院、醫師資質的調查情況，以及相關法規。

　　下午5點半，庭審結束，法庭未當庭宣判。

　　雙方心聲

　　感謝代理人，堅持維權

　　張艷表示，能參加這次庭審她感到很欣慰，至少她的訴求都講了出來;對于法律法規她也不太懂，談不上有沒有信心，但她會堅持把官司打下去，堅持維權。行政官司打完之后，她會通過訴訟渠道找醫院維權。

　　張艷說近10年來，每年因為輸血的費用都在五六千元，家中的老人也生了病，根本請不起律師打官司，很感謝蔡寧的幫忙。雖然他不是律師，但幫著自己查閱了不少資料，為了這次訴訟也費了不少心思。

　　這樣被起訴，對我們不公平

　　而江北衛計委和江北衛生監督執法所堅持認為，原告應當采取行政救濟，而不是行政訴訟，或者通過民事訴訟起訴醫院;他們指出，根據行政訴訟法相關規定，并非任何答復行為都能被提起行政訴訟，這樣被起訴，對他們很不公平。