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濕熱北方PM2.5再下降:天幫忙?人努力!

來源:新華社編輯:大洋2016-08-16 11:04:10
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  從夏季到秋季,濕熱的北方經常頂著“不透亮”的天空,然而查詢數據卻又發現,并非總是PM2.5在作怪。事實上,上半年北方的空氣質量持續好轉,PM2.5濃度同比大幅下降,在濕、熱、靜、穩的自然條件下,治霾難以依靠天幫忙,更多的是人努力。

  濕熱靜穩:天不幫忙人努力

  數據顯示,上半年338個地級及以上城市PM2.5濃度為49微克每立方米,同比下降9.3%,京津冀區域13個城市平均優良天數比例為57.4%,同比升高11個百分點,京津冀三地PM2.5平均濃度同比分別下降17.9%、12.5%和20.3%。

  然而,與往年不同,雖然PM2.5持續下降,但今年入夏以來北方百姓在濕熱的環境中卻總感覺天空“不透亮”。天津市政府參事包景嶺說:“今年夏季,看天空我經常感覺PM2.5濃度可能達到100多微克每立方米,但看監測數值實際上只有60多,說明空氣中霧比較多,而不是霾,但這種條件同時也不利于霾的擴散。”

  國家環境保護城市環境顆粒物污染防治重點實驗室主任、南開大學環境科學與工程學院教授馮銀廠說,受厄爾尼諾現象影響,今年入夏以來北方濕度較大,不利于顆粒物擴散,造成即使PM2.5數值不高的天空也不夠清爽。

  “在這種條件下,今年北方的空氣質量好轉,天并沒有幫什么忙,相反是我們人為努力產生了重要結果。”馮銀廠說。

  事實上,專家已對近年來“治霾天幫忙”的情況進行了仔細研究和分析。7月初,中國工程院完成的《<大氣污染防治行動計劃>實施情況中期評估報告》公布,明確指出“氣象條件在近兩年沒有對空氣質量的改善起到‘助推’作用”。

  根據該評估報告,京津冀地區2014、2015年污染氣象條件狀況相對2013年分別轉差約17%、12%,長三角地區轉差約6%和1%,珠三角和成渝地區污染氣象條件狀況變化不大,氣象條件狀況在京津冀等重點地區甚至起到了不利作用。

  相反,就治霾中人工干預的作用,該評估報告給出了肯定,例如,報告指出,2015年冬季,京津冀兩次應急減排措施使得北京市PM2.5平均濃度分別下降17%和20%-25%,說明在重污染天氣啟動應急預案能夠有效降低區域大氣污染物排放量,進而顯著削減PM2.5濃度峰值。

  人霾大戰:多管齊下降低PM2.5

  中國健兒在里約奧運會的精彩表現正在帶給國人藍天般的清爽,而一年前的此刻,中國北方百姓除了沉浸在申冬奧成功的喜悅中,也沐浴在“申冬奧藍”帶來的明媚陽光之下。一年來,北方的天空經歷了“申冬奧藍”“閱兵藍”“達沃斯藍”,也經歷了冬春季節霧霾預警四起的“紅”。“藍”與“紅”交替背后,是人類發揮主觀能動性與霾的對抗。

  北京上半年累計淘汰17.6萬輛高排放老舊機動車,新能源車推廣規模達4.27萬輛,累計建成充電樁約3.23萬根。公交、環衛等8類行業新增的2846輛重型柴油車均安裝了柴油機尾氣凈化裝置,購置純電動旅游車88輛,同時將2016年度無煤化任務擴展至463個村以上。

  天津上半年加大環保執法力度,下達責令改正決定598起,下達行政處罰決定614起,共處罰款4646.06萬元;5月1日起對石油化工和包裝印刷兩個試點行業征收揮發性有機物排污費,每公斤10元;8月又出臺了對提前淘汰的老舊車的補貼政策。

  河北今年1至5月改造燃煤工業鍋爐1904臺,規模以上工業煤炭消費量同比減少505萬噸,比去年同期多削煤190萬噸,共拆除1座450立方米高爐、2座420立方米高爐、1座45噸轉爐,涉及煉鐵產能150萬噸、煉鋼產能60萬噸。

  原北京市環境保護局副局長杜少中告訴記者,最近他去大唐燃煤電廠時看到,因排放濃煙而“聞名”的“三根煙囪”已沒有了往日的污染。他表示,近年來燃煤的減少是北方空氣質量提高的重要原因,也是大氣治理中“人努力”成效的有力證明。

  長路漫漫:治霾需協同努力

  馮銀廠表示,近年來人工治霾取得了顯著的效果,但同時也應該看到,這種效果具有一定的脆弱性,“我們的大氣質量仍然取決于氣象條件,還沒有達到在氣象條件不利的情況下仍然能夠徹底扭轉空氣質量的水平,我們治霾的方向是正確的,關鍵需要進一步加強落實”。

  馮銀廠認為,從今年夏季的氣象條件看,秋冬季節的氣象條件極有可能更加不利,我國的治霾已經進入攻堅克難時期,“以前花100分力氣可以推進100步,未來花100分力氣可能只能推進10步”。包景嶺也表示,霧霾治理已經進入到精細化的階段,必須“一個百分點一個百分點地尋找治理著眼點”。

  協同努力是近年來在治霾問題上形成的共識。2015年底,京津冀三地環保廳局正式簽署了《京津冀區域環境保護率先突破合作框架協議》,明確以大氣、水、土壤污染防治為重點,以聯合立法、統一規劃、統一標準、統一監測、協同治污等十個方面為突破口,聯防聯控,共同改善區域生態環境質量。

  今年6月底,環保部與京津冀三省市聯合印發《京津冀大氣污染防治強化措施(2016-2017年)》,提出到2017年,北京市、天津市、河北省細顆粒物(PM2.5)年均濃度分別達到60微克/立方米左右、60微克/立方米左右、67微克/立方米左右,同時部署了農村散煤清潔化替代、加大揮發性有機物綜合治理力度、以排污許可證強化“高架源”監管等11項強化措施,責任細致,方向明確。

  此外,部門間的協作機制也至關重要,中國工業環保促進會會長楊朝飛舉例表示,治理大氣污染不能僅僅治理污染物,要把二氧化碳的控制和污染物的減少結合起來,這就需要相關部門加強協作。

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