2017年，是非常重要的一年。這一年，是迎接黨的十九大勝利召開的輝煌之年，是落實省第九次黨代會精神的關鍵之年，是“十三五”規劃進入深入實施階段、供給側結構性改革繼續深化的一年。

　　面對新的一年，邯鄲市經濟發展的總基調是什么?響音重錘會敲在哪些重點工作中?29日召開的全市經濟工作會議給出了答案。

　　省委確定，要堅定走加快轉型、綠色崛起、跨越提升新路。這一發展路子，對于我市來講更具針對性。明年，要牢固樹立和貫徹落實新發展理念，深入推進供給側結構性改革，在全面扎實做好各項工作的基礎上，突出重點、精準發力，一步一個腳印朝著既定目標邁進。

　　明年全市經濟工作，將認真貫徹落實中央和省各項決策部署，以提高發展質量和效益為中心，繼續堅持“穩中快進”的工作總基調。

　　做好明年經濟工作的信心

　　今年，邯鄲市全力推進穩增長、促改革、調結構、治污染、惠民生、防風險工作，經受住了急難險重任務的考驗，經濟運行呈現出“穩中向好、動力增強、質量趨優”的態勢，實現了“十三五”良好開局。

　　1、全市經濟迎來了由慢到快的重要拐點

　　2、全市發展積聚了持續提升的強大勢能

　　3、質量效益呈現出向上向好的積極態勢

　　4、城市發展具備了大規模建設的廣闊空間

　　5、抗洪救災凝聚了眾志成城的邯鄲力量

　　明年經濟工作重點任務

　　明年，我市要牢固樹立和貫徹落實新發展理念，深入推進供給側結構性改革，在全面扎實做好各項工作的基礎上，突出重點、精準發力，一步一個腳印地朝著既定目標邁進。

　　1、抓實體經濟，筑牢發展的基礎和支撐

　　2、抓去產能，加快傳統產業改造提升步伐

　　3、抓城鄉建設，努力實現跨越式提升

　　4、抓生態治理，確保環境再有新改觀

　　5、抓脫貧攻堅，切實增強群眾獲得感

　　看點一：抓實體經濟，筑牢發展的基礎和支撐

　　[核心詞匯]實體經濟

　　[看點解析]實體經濟是市場的主體，是經濟發展的基石。邯鄲作為一個千萬人口的大市，政府稅收、居民就業、社會保障，都必須靠實體經濟來創造實實在在的價值，提供發展的動力。必須高度重視實體經濟，把工業項目、產業項目和工業企業牢牢抓在手上，靠實體項目和企業創造財富、增加稅收、帶動就業，推動經濟社會平穩較快發展。

　　[具體路徑]依托園區集中精力擺項目。目前，各縣園區的基礎設施越來越完備，配套能力不斷增強，特別是冀南新區和經濟技術開發區區劃調整后，產業布局、項目擺放都有了充足的空間，冀南新區已獲批國家級產城融合示范區。下一步，要集中精力往里擺項目，下大力氣引、下大力氣招優質項目、實體項目。冀南新區和經濟技術開發區要各引進一到兩個超百億元的重大產業項目，其他縣(市、區)都要力爭引進一個超五十億元的產業項目、工業項目。同時，要深化開發區體制改革，重點推進機構編制管理、人事和薪酬制度、行政審批制度、投融資平臺建設改革，推動開發區發展實現新的突破。

　　增強現有實體經濟的發展活力。深入開展入企幫扶活動，再篩選一批有恢復潛力的困難企業，市級領導帶頭分包，點對點地開展幫扶。要按照全省統一安排，逐個行業開展“增品種、提品質、創品牌”專項行動，鼓勵企業發揚工匠精神，提供高水平的產品服務。要打通金融服務實體經濟的渠道。要加快組建行政審批局，實現“一局一章管審批、一個大廳辦成事”，為實體經濟發展創造寬松的營商環境。

　　看點二：抓去產能，加快傳統產業改造提升步伐

　　[核心詞匯]去產能

　　[看點解析]對邯鄲來講，抓好“三去一降一補”，最關鍵的是抓好去產能工作。明年確定壓鐵565萬噸、壓鋼372萬噸。對傳統產業還要做好“改”的文章，現在傳統產業遇到的問題，歸根到底是因為產業層次低、發展水平低，沒有自己的核心技術，要切實加快改造步伐。

　　[具體路徑]對待壓鐵壓鋼任務，要壓死責任，及早動手，堅決打好主動仗。要將任務落實到企業和裝備，以優異成績向黨的十九大獻禮。各相關部門要加強日常監管和排查，堅決不能出現違規新建、復建和復產問題。對煤炭、電力去產能，以及處置出清“僵尸企業”等，都要提前著手謀劃，及早啟動實施，確保如期完成任務。

　　對傳統產業，不僅要做好“去”的文章，還要做好“改”的文章。明年要落實省新一輪技改三年專項攻堅行動計劃，篩選100家傳統企業進行升級改造，改善工藝，提高管理、質理和效益。要積極推進鋼鐵產業整合重組，推進太行、冀南鋼鐵退城進園，要積極引導鋼鐵產能走出去，加快推進新武安鋼鐵馬來西亞綜合鋼鐵廠項目。煤炭行業關鍵要發展替代產品，靠新的增長點彌補損失、帶動發展，一方面沿著煤炭的產業鏈向下游做，向高端產品做，另一方面積極進軍新興產業，培育新的發展動能。

　　看點三：抓城鄉建設，努力實現跨越式提升

　　[核心詞匯]城鄉建設

　　[看點解析]明年是我市城鄉建設的一個重要年份和難得的機遇期。我市部分行政區劃調整后，市轄區面積凈增了2000平方公里，為大規模推進城市建設、大力度發展城市經濟提供了先決條件。此外，這兩年，我市潛心彌補城鎮化這塊短板，已經從夯基壘臺到了立柱架梁的關鍵時期。

　　[具體路徑]在主城區建設、縣城建設、小城鎮建設和農村建設上傾注更大的精力。

　　要圍繞建設區域性中心城市的定位，認真謀劃好城市發展、產業布局、基礎設施等具體規劃。啟動邯峰快速路、滏東大街北延至永年、南環路東延至肥鄉工程建設，打通中心城區與峰峰礦區、永年區、肥鄉區之間的快速連接通道。完成高鐵動車所審批，邯鄲火車站改擴建竣工投用，1號和4號軌道交通線爭取完成項目審批，加快太行山高速和西部旅游路網建設進度，邯鄲機場三期工程力爭開工。

　　要突出抓好東區建設。以中央商務區為重點，加快商貿地產、金融中心、地下管廊建設，開工建設市廣電中心、第一醫院東區、客運樞紐二期等，河北工程大學一期、科技中心、青少年活動中心、東郊熱電一期要竣工投用。要集中力量建好縣城新區，進一步明確發展方向與總體框架，實施縣城建設三年攻堅計劃，一個項目一個項目地擺、一塊區域一塊區域地做，確保每年都有新變化，用三到五年時間，各縣都要建成一個新區。要重點推進美麗鄉村建設，突出做片區，成方連片、集中打造，每個縣(市、區)明年要至少整建制打造1個特色小鎮或1個連片示范區，全市建設1000個重點美麗鄉村;突出做產業，結合實際、因地制宜，為每個村打造一個特色富民產業，真正讓村美人富成為農村的永久底色。

　　看點四：抓生態治理，確保環境再有新改觀

　　[核心詞匯]生態治理

　　[看點解析]大面積、長時間的霧霾天氣再次給我們敲響警鐘，環境問題特別是大氣污染確確實實成為一個非常嚴重的生態問題、經濟問題、民生問題，甚至是政治問題，必須下大力進行治理。

　　[具體路徑]深入推進大氣污染防治。堅持把污染治理納入城市總體規劃，制定大氣環境質量限期達標規劃、城區工業企業調整和退出規劃、工業園區調整規劃、散煤治理規劃、礦山關閉和復綠規劃、農業面源污染治理規劃等，切實從頂層設計上遏制污染源頭。要抓住用好省經濟工作會議確定的城區工業企業退出、燃煤電廠改造提升等政策機遇，加快推進邯鋼、邯電、縱橫、裕泰四個重污染企業搬遷升級改造，制定詳細的時間表和路線圖，加大工作推進力度。要堅持精準治污、科學治霾，落實重污染天氣應急聯動機制，嚴格實施重點行業提標改造和污染減排治理工程，積極應對重污染天氣，推動空氣質量不斷改善。

　　要加快生態修復。持續深入推進“綠美邯鄲”攻堅行動，突出抓好太行山綠化，全面開展城鎮周邊綠化、村莊綠化、荒山生態綠化、綠色廊道建設等八大綠化工程，完成造林綠化66萬畝，確保明年森林覆蓋率再提升1.5個百分點。全面建立和落實市縣鄉三級河長制，加大滏陽河、洺河退污還清力度，持續推進河湖水系綜合治理，切實打造親水近水的生態環境。要把用足用好南水北調作為治理地下水超采的重要舉措，加快南水北調水源切換力度，積極完善水廠和地下管網配套設施建設，確保2017年完成規劃用水量30%以上。

　　對于環境污染問題，要堅持一手抓治理，一手抓處罰。一定要加大執法監管，嚴格落實監管人員駐廠制度，壓死監管人員責任，既管達標排放，又管偷排偷放。要完善環保行政執法與刑事司法聯動機制，強化環保部門與政法機關配合執法，以“零容忍”的態度嚴厲打擊非法排污、偽造或篡改環境檢測數據等行為。

　　看點五：抓脫貧攻堅，切實增強群眾獲得感

　　[核心詞匯]脫貧攻堅

　　[看點解析]明年是我市實施三年脫貧規劃的攻堅年，也是鞏固脫貧效果、基本掃除貧困的關鍵一年。要按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準的要求，攻堅克難，穩步實施，確保貧困縣(區)全部摘帽、216個村出列、10.76萬戶貧困人口穩定脫貧。

　　[具體路徑]強化產業扶貧，因地制宜發展特色農業扶貧、手工業扶貧、電商扶貧、旅游休閑扶貧，著力培育打造一批貧困人口參與度高的特色農業基地和旅游扶貧專業村鎮。明年，每個貧困村至少發展一個特色扶貧產業，每個貧困戶至少參與1個穩定增收項目。要強化精準幫扶，加強對工作隊駐村幫扶的考核，繼續深入推進“一幫一”結對幫扶，真正把幫扶措施落到實處。要抓住國家和省相關政策和資金支持，推廣“政銀企戶保”金融扶貧模式，用好貧困縣企業上市綠色通道，在脫貧攻堅上爭取更多政策紅利。要精心做好脫貧攻堅評估考核各項工作，組織第三方進入，決不能搞數字脫貧和被脫貧，決不能弄虛作假、蒙混過關，決不能降低標準、為摘帽而摘帽。

　　堅決完成災后重建各項任務。我市提出用一年左右的時間，使災區群眾的生產生活達到或超過災前水平。明年是交賬之年，各有關部門和縣(市、區)要切實強化責任意識、交賬意識，持續深入推進“兩清兩修一保障”工作。一方面，要對受災群眾逐戶走訪慰問，保障糧、煤、油等基本生活所需，確保受災群眾安全過冬、溫暖過節。另一方面，對照春節前、入汛前、年底前三個時間節點要求，加快推進水毀學校、房屋、道路以及水利工程設施建設。