邯鄲專項整治群眾身邊腐敗和作風問題

　　重點圍繞扶貧領域腐敗和作風問題、民生領域侵害群眾利益問題等六方面開展集中清理整治，行動持續至今年底

　　河北新聞網訊(記者劉劍英)日前，邯鄲市啟動群眾身邊腐敗和作風問題專項整治行動，重點圍繞扶貧領域腐敗和作風問題、民生領域侵害群眾利益問題、農村(社區)“三資”管理違規違紀違法問題、執紀執法和審批辦事違規違紀違法問題、黑惡勢力及其背后的腐敗和“保護傘”問題、群眾身邊形式主義和官僚主義問題六方面開展集中清理整治，行動將持續至今年底。

　　“從老百姓反映最強烈的突出問題抓起，下大氣力整治與民爭利、吃拿卡要、小官貪腐等突出問題，真正把全面從嚴治黨覆蓋到‘最后一公里’，切實增強群眾獲得感、幸福感和安全感。”邯鄲市委書記高宏志表示，近年來該市連續開展了“微腐敗”專項整治、“一問責八清理”專項行動和農村(社區)“小微權力”清單管理規范運行等工作，取得明顯成效，但一些基層黨組織管黨治黨意識不夠強，責任壓力傳導層層遞減問題較突出，一些重點領域、重點部位問題仍然易發多發。

　　扶貧領域腐敗和作風問題。對扶貧計劃、扶貧資金、扶貧項目逐項審查，嚴肅查處在扶貧資金、土地征用流轉等專項資金管理使用中虛報冒領、克扣盤剝、挪用私分等問題，整治在辦理社保低保、項目扶持、救災救濟等事項中優親厚友、擠占挪用等問題。加強強農惠農政策落實情況監督檢查，整治在落實農業補貼、退耕還林補助、農機具購置補貼、危房改造等強農惠農政策過程中搞變通、謀私利的問題。

　　民生領域侵害群眾利益問題。聚焦“看病貴”問題，重點治理醫療機構過度開大處方和醫療檢查、介紹患者到藥店購買醫藥收取提成，收受患者“紅包”或禮品、接受患者宴請等問題;治理醫療機構在醫療器械及藥品采購過程中收受“回扣”，弄虛作假、套取侵占醫保資金和公共衛生專用資金等問題。聚焦“上學難”問題，重點整治違規收取“擇校費”、學校收費不開票、私設“小金庫”問題;整治在職教師有償補課，指定、推介學生購買“一科一輔”以外的教輔材料、課外讀物、雜志報紙從中謀利等問題。

　　農村(社區)“三資”管理違規違紀違法問題。大力整治利用職權違規處置集體資產資源、強占掠奪、侵占挪用等問題，嚴肅查處在“三資”管理中以權謀私、優親厚友等問題。重點整治農村(社區)小額工程建設違紀違規問題，盯緊農村改水改電、道路建設等項目生成、招標投標、組織實施、資金使用等環節中的違紀違規問題，嚴肅查處暗箱操作、優親厚友、多報多領項目經費等行為，加強事前、事中、事后監管，切實打造“陽光工程”“廉潔工程”。集中整治征地拆遷過程中玩忽職守、濫用職權、弄虛作假，利用權力尋租、謀取不正當利益、不擔當不作為等問題;整治以犧牲人民群眾利益為代價營造政績，以簡單粗暴方式對待征地群眾，對群眾合理合法訴求置若罔聞、置之不理，對征地群眾安置不到位、承諾不落實等問題。

　　執紀執法和審批辦事違規違紀違法問題。規范基層執紀執法行為方面，重點整治不按程序任性執法、不按標準隨意處罰、不講客觀情況機械蠻橫執法等問題，糾正只處罰不服務、濫用自由裁量權和利用執罰權謀取私利的問題。為企業和群眾審批辦事方面，重點整治通過增設前置條件和程序、提高審批辦事門檻、延長審批辦事時間，吃拿卡要和收取“好處費”“答謝費”問題;深入查糾審批辦事中變相收受企業和群眾好處，加重企業和群眾負擔的問題;大力糾正推諉扯皮、懶政怠政、機械執行上級政策搞“一刀切”等不擔當、不作為的問題。

　　黑惡勢力及其背后的腐敗和“保護傘”問題。嚴肅查處“村霸”“路霸”“菜霸”、宗族惡勢力、阻擾企業正常生產經營和黃賭毒等問題，嚴厲打擊欺壓群眾、強買強賣等群眾反映強烈的突出問題。深挖涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”，堅決清除包庇、縱容黑惡勢力的腐敗分子，嚴肅查處黨員干部和公職人員助長黑惡勢力坐大成勢、干預和阻撓案件調查處理等問題，對民憤集中、性質惡劣的提級辦理、限時辦結，對典型案件深挖徹查、重點突破。

　　群眾身邊形式主義和官僚主義問題。重點治理監督檢查走形式、調查研究不嚴不實、工作過度留痕等基層干部群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處表態多調門高、行動少落實差、搞形象工程政績工程等行為。其他群眾反映強烈、涉及群眾生產生活等切身利益的腐敗和作風問題，也要納入整治范圍集中整治。

　　為壓實責任，邯鄲市建立了情況報告、定期通報、監督檢查等工作機制。市紀委監委對群眾反映問題較多但查處案件較少的單位重點督導檢查，對工作長期推進不力的駐點督導、重點剖析，嚴肅追責問責。對分析研判出的重點問題線索，集中時間和精力重點查辦突破，每月集中通報一批典型案件，增強震懾警示作用。同時，深入剖析典型案件背后的管理缺失和制度漏洞，找準問題易發多發的重點部位、薄弱環節和廉政風險點，加強源頭預防。

　　深化農村(社區)“小微權力”清單管理規范運行工作，構建權責明晰、公開透明、操作規范、監督有力的“小微權力”運行體制和工作機制。推進“掃碼監督”向鄉村基層延伸，在各級辦事窗口、基層站所、農村(社區)全面推開“掃碼監督”工作，對基層單位和群眾身邊的公權力行使實現零距離、全覆蓋、常態化監督。