[河北新聞]“京津冀一體化”的概念已經紅火了近半年，到現在正式的整體規劃仍然不見出臺的跡象。倒是幾個月來，河北、北京各地方政府獨自的相關概念層出不窮。首都“副中心”這個名稱就已經被河北多個城市加之頭上，從最初的保定到后來的石家莊、唐山、廊坊、邯鄲、滄州，爭奪異常熱鬧激烈。而北京相關產業的轉移和承接也呈現出較為無序的各自為政狀態。和本就擁有發達經濟基礎的長三角、珠三角等區域不同，京津冀本就差距懸殊的經濟基礎、嚴峻的環境污染和經濟結構調整的壓力，使得整體性的科學規劃和實施變得異常重要，否則恐怕就會像有關專家所說：“如果不做好頂層設計，京津冀協同發展的結果只能是以新的短期問題取代舊的短期問題。”

　　調查

　　白溝“搶單”大紅門 京冀服裝產業轉移之爭

　　在一切似乎沒有征兆的情況下，北京豐臺區商務委員會突然與白溝新城簽訂了戰略合作協議，將保定白溝新城作為大紅門市場搬遷意向地。而5月16日，來自北京大紅門的八家主力市場正式簽約落戶河北廊坊的永清國際服裝城，并一改低調作風邀請了眾多媒體參加簽約儀式，似在回應白溝和豐臺區的戰略合作事件。

　　在此之前的4月3日，廊坊市與西城區簽訂協議，永清國際服裝城成為北京動物園服裝批發市場搬遷承接地，在這樣的背景下，位于豐臺區的大紅門服裝批發市場也已經被永清視為囊中之物。5月15日，針對《中國經營報》記者白溝新城“搶單”的疑問，永清浙商服裝新城投資有限公司董事長盧堅勝明確表示，“搶單得由市場說話，永清國際服裝城從不參與炒作，致力于為轉移商戶創造一個良好的轉型和升級空間。”

　　服裝產業的轉移與升級只是京津冀一體化發展中的一個環節。自去年5月始，京津冀一體化協同發展開始發酵。今年4月，京津冀一體化協同發展正式上升為國家戰略。

　　記者獲得的內部信息顯示，國家發改委將于6月份才能上報國務院《首都經濟圈發展規劃》。永清與白溝之間看似服裝行業的競爭，實則反映了在京津冀一體化頂層設計尚未出臺之前，津冀在接收北京產業轉移和功能疏散上呈現的無序狀態。

　　類似“搶單”事件或不僅存在于服裝行業，卻正在破壞京津冀一體化下協同發展戰略舉措，也引起了河北高層的關注。“不能兄弟相爭，相煎何急。打亂仗、搞內耗，就沒有贏家。”河北省委書記周本順近期就河北省推進京津冀一體化上做出了上述要求。

　　兩城“搶單”

　　在永清國際服裝城看來，大紅門市場意向搬遷白溝只是一個意外。

　　永清國際服裝城位于廊坊市永清縣臺灣工業新城內，始建于2010年9月，其背景則是北京城南行動計劃，期間已經有大紅門地區多家龍頭企業落戶新城。截至目前，服裝新城已經簽約服裝企業670家，在工商部門注冊的企業106家。

　　在2009年舊宮大火事件之后，北京提出“城南行動計劃”。2013年“安徽女孩墜樓事件”則加速了大紅門服裝市場的外遷速度。據統計，大紅門的服裝市場有5萬余家商戶經營，服裝紡織行業從業人員超過10萬人。

　　有關資料顯示，永清國際服裝城由北京浙江商會牽頭、眾多浙江在京企業家共同投資，項目規劃占地3萬畝，總投資800億元，主要以服裝產業為龍頭，帶動電子商務、物流、金融、旅游及服務業全面發展。項目建成后將成為中國最大的服裝產業聚集地，成為北京最重要的綜合衛星城。

　　記者在現場看到，占地3000畝的服裝新城首期8萬平方米服裝廠房已全部竣工，在建企業32家，并建成了服裝博物館和浙商會館。

　　歷經4年的打造，永清國際服裝城以打造服裝產業集群、發展服裝時尚文化、打造完整產業鏈條和建設現代購物樂園等模式，正好契合了京津冀一體化協同發展的國家戰略。

　　為此，永清國際服裝城被河北省和北京市共同確定為承接北京服裝服飾及相關物流商貿產業轉移的首選地。“自2010年項目開工以來，永清國際服裝城就得到了北京、河北、浙江三省市領導的高度重視和國家相關部委的大力支持。”盧堅勝表示。

　　鑒于此，北京西城區與廊坊市于今年4月3日簽訂了《西城區與廊坊市合作發展框架協議》，永清國際服裝城成為動物園批發市場產業轉移和功能疏散的承接地。

　　白溝與豐臺的簽約讓永清感到頗為意外。白溝新城管委會常務副主任楊建軍在接受媒體采訪時表示：“為了迎接大紅門的商戶，白溝新城在原有基礎上將打造100萬平方米的服裝商城，預計今年6月、7月開工。”