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京張環衛一體化PPP模式運行
張家口市環衛作業以前主要由各區縣負責，道路清掃保潔、垃圾收運及處理分開進行，作業效率較低，監管和協調難度較大。在京津冀協同發展的大背景下，圍繞“以國際化標準推動城市發展、建設國際化的冬奧名城”的城市發展目標，張家口把推進京張環衛一體化提上重要議事日程。
2014年10月22日，張家口市與北京環衛集團簽訂環衛領域合作框架協議。協議要求，雙方聯合組建本地化的環衛服務企業，接管張家口市奧運沿線城市環衛工作，北京在資金、設備及先進運行經驗方面向張家口進行輸出，張家口6區1縣的環境環衛水平達到首都標準，京張共同打造京冀一體化示范區。
2015年8月18日，張家口京環環境資源服務有限公司成立。該公司作為北京環衛集團在河北省環衛項目的投資主體，負責河北環衛市場的開發和項目管理工作。
今年，環衛領域合作框架協議將取得實質性進展，將在橋東區、橋西區全面落地。此次合作采用PPP合作模式，將分別成立張家口京環橋東、橋西公司，新公司接收現有全部職工，履行相應的責任和義務，并與政府簽訂委托服務協議，在環境衛生領域實行京張一體化合作。
崇禮已率先試行“北京標準”
如有煙頭、紙屑、遺撒，一級道路不超過5分鐘清理完，二級道路不超過10分鐘清理完，三級道路不超過20分鐘清理完;道路清掃，無積塵、見本色;垃圾桶一天清運兩次，保證垃圾不冒頭……環衛工作的“北京標準”已經在崇禮區實施了近半年，居民明顯感覺到了變化。
張建東原來是崇禮區市容市貌管理中心的一名垃圾清運車司機，如今他有了一個新身份——張家口京環公司的一名員工。“工資漲了600元，開上了新垃圾車，干勁兒越來越足了。”張建東笑呵呵地說。
張建東告訴筆者，機械化清掃讓他的工作輕松了，公司新購入的垃圾清運車實現了自動化，再也不用一鏟子一鏟子往垃圾車里倒垃圾，只要把垃圾桶掛在車上，一個按鈕垃圾就全部收入車中。而最讓他們心服口服的是制度透明公平，職責分工明確，崗位責任到人，不養閑人不養懶人，所以公司要求雖然嚴格，但工作效率提高了，工人的勞動強度卻并沒有增加。
據張家口京環公司董事長王宏哲介紹，2015年7月，北京環境衛生工程集團張家口項目工作組，即京環公司的前身，成功中標崇禮環衛服務項目。公司投入運行就購入了十幾部垃圾清運車和融雪車等機械設備，在城區安裝了兩萬多個垃圾桶，全面提升了環衛工作的機械化水平，徹底改變了以往箱式的垃圾收集清運方式。建立了嚴格的考核制度和獎懲制度，做到定崗定人定責，層層進行考核。同時，增加員工福利，為職工額外增加職工人身意外保險及職工大病互助醫療保險，一線生產作業人員工資增長了25%。
一系列措施取得了立竿見影的成效。去年9月、10月，京環公司接受崇禮區城鄉行政管理執法局考核，平均得分99.99分。而去年11月的連續降雪，則成了檢驗京環公司的一次試金石。從去年11月5日開始，崇禮連降大雪，京環公司全體出動，利用融雪車等機械設備，達到了下雪時主干道暢通無積雪，主路一天之內見路面的效果。
京環公司將陸續接管6區1縣
按照環衛領域合作框架協議，京張環衛公司將陸續接管張家口市奧運沿線城市的環衛工作，除橋東區、橋西區、崇禮區外，還包括下花園區、宣化區、經開區及懷來縣。
北京環衛集團將繼續發揮專業集團的資金、技術、管理以及第29屆夏季奧運會服務商的經驗優勢，進一步推動張家口主城區及申奧沿線城鎮垃圾處理設施技術改造升級的投資、建設及運營服務，加快固廢收運設施設備的更新及收運服務，加快道路清掃保潔設備的更新及主次干道的清掃保潔服務，加強冬奧會期間等重大活動的應急環衛保障服務，逐步開展張家口市廢舊物資回收業務，并與政府部門共同探索張家口市公用事業的企業化和專業化，提升張家口市環境衛生整體水平，帶動環衛產業化發展。
據北京環衛集團總經理張農科介紹，下一步，他們將重點抓好四方面工作。一是項目投資資金及時落實到位，為項目順利實施提供有力保障;二是積極打造奧運服務隊伍，為2022年冬奧會儲備環衛專業人才;三是引進先進環衛作業技術和管理模式，提高張家口中心城區的環衛作業標準和質量;四是制定區域聯動作業機制，實現北京與張家口環衛設施、設備及人才等資源的共享，努力把京張環衛領域合作打造成全國地級城市大環衛一體化服務示范項目。
“與北京環衛集團開展環衛市場化合作，是我們接軌先進理念、運用市場機制、破解環衛難題、提升管理水平的一項務實之舉，必將發揮先行示范的良好效應，帶動城市管理其他各方面工作實現整體提升，把張家口建設得更新、更美、更具‘國際范兒’。”張家口市市長馬宇駿表示。
