2020年全國兩會結束后，全國人大代表、市人大常委會副主任侯華梅等多名全國人大代表分別收到國家鐵路局的“公開”答復。

　　2020年11月26日，頭條號“青新社”公開報道了國家鐵路局對山西省申紀蘭等4名全國人大代表《關于將長邯聊高鐵項目列入國家“十四五”初期(2021年)開工建設項目的建議》的答復意見。這篇報道意義重大，意味著聊邯長高鐵項目已經從謀劃階段轉入了實質性推進階段。

　　前不久，《邯鄲日報》報道了國家鐵路局對我市代表的答復意見，并采訪了市人大常委會選任代工委、市發改委和部分全國人大代表，進一步提振全市人民建設富強文明美麗的現代化區域中心城市的信心，也一展這一來之不易的艱辛歷程。

　　建議首獲“公開”答復 “聊邯長高鐵”未來可期

　　為了一條開往美好未來的高鐵

　　三省全國人大代表共同推動東西鐵路動脈規劃建設再提速

　　是什么給了邯鄲一班人不斷前行的力量?是邯鄲建設現代化區域中心城市和實現偉大復興的夢想!

　　前不久，一則國家鐵路局“公開”回應山西、山東、河北三省全國人大代表建議的報道引人熱議——一個承載聊(城)邯(鄲)長(治)三地美好未來的高鐵建設正在變為現實。

　　這是一個激動人心的答復，為了這一天，他們等了好久。

　　一條三省多地期盼已久的高鐵

　　“區域中心城市”曾是邯鄲一代人為之奮斗的夢想。

　　伴隨著這一夢想的是，邯鄲連接外界的機場、鐵路、高速的持續推進。

　　邯鄲溝通東部沿海的鐵路有兩條，分別是邯濟鐵路和邯黃鐵路;向西溝通西部地區的鐵路為邯長鐵路。其中，我市溝通東部的鐵路主動脈邯濟鐵路2000年單線開通運營，2014年完成雙線電氣化擴能改造，2015年2月4日，首開石家莊-杭州K1263/4次客車，后開通邯鄲-青島K1215次客車。

　　溝通西部的邯長鐵路始建于1978年，為配合邯濟鐵路的兩次建設，分別與1998年、2010年兩次擴能，并于2015年3月底開通雙線電氣化改造。多年來，長治與邯鄲雖然有K1163和6043兩列客車，但始終沒有一列通往東部。

　　搭建溝通東西的鐵路動脈，推進高鐵建設，不僅僅是邯鄲的夢想，西部地區更是期盼已久。

　　2012年11月，國務院正式批復《中原經濟區規劃》，邯鄲首次以“具有重要影響力的中心城市”定位躋身國家戰略，并被作為“京廣軸和邯長—邯濟經濟帶”的中心，建設高鐵一事尚未提及。

　　2016年，途經新鄉、濮陽至聊城到濟南的鄭濟高鐵河南段的開工建設，意味著聊城到濟南段高鐵建設已經啟動。我市向東的高鐵連接計劃，只有一城之遙。

　　我市牽頭，聯合山西長治、山東聊城，將聊邯長高鐵作為青銀高鐵的輔助通道，推動區域高鐵連接，在“十三五”期間加速謀劃。

　　在省、市的積極努力下，2016年6月，聊邯長高鐵列入《國家中長期鐵路網規劃(2016-2030)》。該線路跨山西、河北、山東三省，線路起自在建太焦鐵路長治東站，沿青蘭高速通道向東，經潞城、黎城、涉縣、武安至邯鄲市南部設站，一路向東出河北省，引入鄭濟高鐵聊城西站。全長約299公里，其中山西境內54公里、山東境內57公里，我市境內188公里。

　　2017年，該項目列入《河北省軌道交通發展“十三五”規劃》，同年列入河南省《中原城市群城際軌道交通網規劃》，聊邯長高鐵呼之欲出。

　　一件三省代表久久為功的建議

　　為了推動聊邯長高鐵盡快落地。

　　2018年開始，我市全國人大代表開始以建議的形式，在全國“兩會”期間，積極表達對該項目的熱切期盼。

　　2018年十三屆全國人大一次會議上，我市全國人大代表聯合提出《關于推進聊邯長客專項目的建議》——“建議國家發改委、中國鐵路總公司、國家鐵路局進一步給予大力支持，將聊邯長?？蜕仙角嚆y客專(青島—銀川)高度研究推動，適時召開青銀客專沿線各城市項目研討會，將該項目列入近期開工項目。”

　　2018年8月，國家發改委針對2018年全國“兩會”期間關于加快聊邯長高鐵項目建設的建議，復函表示“支持地方會同鐵路總公司有關方面綜合考慮區域經濟社會發展、路網布局、運輸需求、資金籌措等因素，統籌研究項目的建設方案和時機，條件成熟后適時啟動項目建設”。

　　2018年11月，河北省發改委轉發國家發改委《關于支持山西省與京津冀地區加強協作實現聯動發展的意見》，明確表示“推進長治經邯鄲至聊城高鐵規劃研究”工作。

　　為推動項目能夠盡快實施，十三屆全國人大二次會議閉會期間，駐邯鄲市的全國人大代表也展開專題調研，并決定聯合山西、山東兩省的全國人大代表，協同推進項目進展。

　　2019年2月21日上午，由全國人大代表、邯鄲市人大常委會副主任侯華梅發起，邯鄲、聊城、長治三市全國人大代表聊邯長鐵路項目座談會在我市舉辦。

　　2019年十三屆全國人大二次會議上，我市全國人大代表再次聯合提出《關于加快推進聊邯長客專項目的建議》——“目前，該項目預可研已完成，為加快該項目實施，河北邯鄲市、山東聊城市、山西長治市三地全國人大代表進行了對接和溝通。建議國家發改委、中國鐵路總公司啟動該項目前期研究工作，將聊邯長客專項目列入‘十四五’初期(2021年)開工建設項目。”

　　在我市的積極推動下，2019年9月，河北省發展改革委在《國鐵集團關于征求對新時代中長期鐵路網規劃(2035年)及“十四五”鐵路發展規劃編制建議的函》(冀發改函〔2019〕343號)的復函中建議，將聊邯長高鐵項目列入規劃。

　　十三屆全國人大二次、三次會議召開前，90歲高齡的長治市全國人大代表申紀蘭在家中，兩次接待了來自邯鄲的客人。受邯鄲市委、市政府，及全國人大代表、市人大常委會副主任侯華梅委托，市人大常委會選任代工委、市發改委的有關同志向申紀蘭認真匯報了聊邯長高鐵項目的可研及進展情況。

　　2020年十三屆全國人大三次會議上，我市全國人大代表再次提出《關于加快推進聊邯長高鐵建設的建議》，就近年聊邯長高鐵項目推動情況進行了陳述，提請國家發展改革委、國鐵集團將聊邯長高鐵項目列入“十四五”開工建設項目，在“十四五”初開工建設邯聊段。

　　申紀蘭也聯合多名山西省全國人大代表提出《關于將長邯聊高鐵項目列入國家“十四五”初期(2021年)開工建設項目的建議》。沒成想，這竟成老人臨終的遺愿。

　　一個令人振奮期待已久的“公開”答復

　　2018、2019連續兩年的建議，三省代表均獲答復，然而，答復函中“不宜公開”的注腳，讓人難免心生疑慮。

　　但，聊邯長積極推進的步伐沒有停止。

　　2020年1月，邯鄲、聊城、長治三市共同簽署了《聊城—邯鄲—長治高鐵項目合作框架協議書》啟動項目前期工作。

　　2020年5月9日，國鐵集團、國家鐵路局在天津召開新時代暨“十四五”鐵路網發展規劃課題研究初步成果片區研討會，聊邯長高鐵項目在會上被列入國家“十四五”規劃新開工項目，而且在三省鐵路項目中位置靠前。

　　2020年5月26日，邯鄲市鐵路辦發布了《聊城-邯鄲-長治鐵路工程可行性研究報告編制項目》招標公告，標志著項目的可研編制工作開始啟動。

　　2020年下半年，河北、山西、山東三省全國人大代表，陸續等來國家鐵路局可以“公開”的積極回應。

　　在給申紀蘭等山西省全國人大代表的答復中，國家鐵路局明確表示：“積極支持長邯聊高鐵納入相關規劃，為早日開工創造條件”。

　　在給侯華梅等代表的答復函中，結合國家發展改革委、交通運輸部、國鐵集團會辦意見，國家鐵路局表示，近年來，國家對魯西南、冀南、晉東南地區鐵路建設十分重視，在既有京廣、京九、邯長、太焦、新菏兗日等鐵路構成的鐵路網絡基礎上，建成了京廣高鐵等高速鐵路。目前，長治至邯鄲至聊城已經形成雙線鐵路通道，線路運輸能力尚有富余。所提項目已納入《中長期鐵路網規劃》研究項目。

　　答復意見指出，鑒于項目的建設對于提升通道運輸能力、加強區域互聯互通、促進地方經濟社會發展具有積極作用。下一步，國家鐵路局將會同有關部門、地方政府和鐵路企業，在《“十四五”鐵路發展規劃》研究編制中，統籌區域路網布局、經濟社會發展、運輸需求和資金籌措等因素，按照高質量發展及防范金融風險要求，深入研究論證項目的建設方案和建設標準，科學合理確定建設時機，積極推動項目前期工作，條件具備時及時納入規劃并推進實施。

　　這一公開答復，進一步堅定了三地推進聊邯長高鐵的信心，項目前期工作加速推進。

　　2020年10月26日，聊邯長高鐵項目推進會在山西省長治市召開，邯鄲、長治、聊城三地政府和部門有關負責同志聽取了中鐵工程設計院對聊邯長高鐵項目的規劃設計方案，對有關問題進行了討論。

　　近日，河北省發改委已聯合山東、山西發改委向國家發改委、交通運輸部、國家鐵路局、國鐵集團等國家部委呈文懇請將聊邯長高鐵納入國家“十四五”規劃，力爭早日開工建設。

　　至此，在即將開啟的“十四五”戰略和現代化建設進程中，我們看到了聊邯長高鐵的積極前景和我市“建設富強文明美麗的現代化區域中心城市”的美好未來。

　　聊邯長高鐵建成后，1小時內可到達石家莊、鄭州、濟南、太原四個省會城市，我市溝通東西、連接南北的高鐵樞紐地位進一步凸顯。

　　聊邯長高鐵將拉近中西部與東部的時空距離，放大向東開放優勢，大大強化晉東南、冀南和膠東半島之間的聯系，并帶動東部各市積極融入國家“一帶一路”倡議，做好向西開放文章。

　　在京津冀協同發展、中原經濟區、山東半島藍色經濟區、太原城市群四大國家區域板塊的交匯區域，聊邯長東西鐵路經濟動脈的功能將進一步發揮。

　　富強文明美麗的現代化區域中心城市正在闊步向我們走來。

　　來源：新邯鄲